同志们:
刚才,省政府和省安监局的领导同志对当前“百日安全集中整治”活动家作了部署和安排,请各级各有关部门抓好贯彻落实。下面,我就做好全市安全生产工作,讲三点意见。
一、总结经验和不足,进一步推动全市“百日安全集中整治”活动的深入开展
自“百日安全集中整治”活动开展以来,各级各部门各企业高度重视,认真按照省、市的部署,做了大量工作。市委、市政府把“百日安全集中整治”活动作为当前安全生产的一项重要工作来抓,加强了组织领导。李群书记,连承敏市长等市领导分别对做好“百日安全集中整治”活动作出批示,提出明确要求。市里专门成立了领导小组,制定了活动实施方案。下发了《关于进一步加大“百日安全集中整治”力度,严防重特大事故发生的紧急通知》,对各县区“百日安全集中整治”活动开展情况实行包县区督查。市政府派出了6个考核检查组,对12个县区、57个市安委会成员单位、近百家企业“百日安全集中整治”开展情况进行了检查。各级各部门各企业按照“百日安全集中整治”的要求认真开展了以隐患排查整改为重点内容的集中整治活动,市安监局、交通局、教育局、公安局、建设局、兰山区、罗庄区、蒙阴县等发现和整改了一大批事故隐患,狠抓了对重点企业和重大危险源的监控。市里确定了89家重点监控企业,涉及危险化学品企业32家,烟花爆竹生产企业12家,地下开采的矿山企业45家,各县区也确定了230家重点监控企业。对这些企业,各级层层把关,落实严密的监控措施,对12家烟花爆竹生产企业继续派驻安全监察员。市安监局近期对全市12家烟花爆竹生产企业进行了突击检查,查出事故隐患90余处,下发限期整改指令书11份,对1家隐患严重的烟花爆竹生产企业责令停产整顿。组织专家对平邑、苍山两县地下开采的非煤矿山进行了检查,查出事故隐患533条,下达了22份整改指令书,对2家矿山停止供应炸药,对4家限量供应炸药,对2家存有隐患、尚未整改的矿山继续停产整顿。平邑县卞桥镇石膏矿安装了采空区电子监控系统,实现了24小时全天候监控。临沭县对比较大的10个事故隐患下发了《关于进一步做好事故隐患整改工作的通知》,每个隐患都明确1名分管副县长作为监管领导,明确了责任,加大了整改力度。
安全生产直接关系到人民群众生命财产安全,直接影响改革发展、稳定的大局,党中央、国务院和省委、省政府对此始终高度重视,对安全全生产事故的责任追究也相当严肃。目前,我市“百日安全集中整治”活动虽然取得了阶段性成果,但这只是初步的,很多工作还需要进一步落实。各级各有关部门和企业一定要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、反复性,切实以对党、对人民高度负责的精神,进一步查隐患、抓整改,一刻也不能放松地抓好各项安全生产措施和落实,确保“百日安全集中整治”活动取得实实在在的效果。
二、以“百日安全集中整治”活动为主线,扎扎实实地抓好冬季安全生产工作
1.以“春运”安全为重点,认真抓好道路和水上交通安全集中整治。“春运”期间,公安部门要加大对路面的管控力度,严查超载、超速、疲劳和酒后驾驶等严重违章行为。交通部门要加强对运输企业“春运”期间的安全监管,督促企业做好“春运”客流高峰的各项安全防范工作,加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理,严禁乘客携带易燃易爆危险物品乘坐交通工具。高速公路管理部门要认真履行安全职责,大雾大雪天气要及时关闭高速公路,对于应当及时关闭而不关闭,造成重特大道路交通事故的,要严肃追究责任。农机部门要加强对拖拉机的安全管理,严禁非法拼装和改装的变型拖拉机上路行驶,尤其是“春运”期间要加大执法监管力度,严禁拖拉机违章载人。各级政府和交通、旅游、水利、农业等部门要加强对内河水域的船舶、渡口、浮桥的安全整治,严厉打击“三无”船舶和超载、超航区航行,以及采沙船、渔船、农用船非法载客行为。
2.严格烟花爆竹安全集中整治。各级公安、安监、供销等部门加大对烟花爆竹生产、销售和储存环节的安全集中整治力度,严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。特别是有烟花爆竹生产传统的县区,各级政府要组织有关部门,逐村逐户进行排查,从源头上杜绝非法生产、销售行为。
3.突出抓好消防安全集中整治。要认真落实消防安全责任制,严格火源、电源管理,努力避免火灾事故的发生,特别是要重点整治宾馆、饭店、超市、集贸市场、夜总会、网吧等人员密集场所的火灾隐患,对重点区域和部位要实行24小时监控。各级公安消防部门特别要把住对新建项目的消防安全审查和验收关,凡未经消防安全验收的,一律不得投入使用。要高度重视森林防火工作,林业部门要对重点林区加强巡查,进山道口要控制住各类火源。
同时,各级政府和公安、安监、经贸、质监、建设、工商、供电、教育、财政、旅游、交通、旅游等部门要抓好危险化学品、矿山、特种设备、建筑施工等安全整治工作,严防群死群伤事故的发生。
三、切实加强对“百日安全集中整治”工作的组织领导
目前,市里正在召开两会,全国两会也即将召开。做好当前安全生产工作,严防重特大事故发生,意义非常重大。各级政府、各部门主要负责人要靠前指挥,严格落实“一岗双责”安全生产责任制,切实抓好本地区、本行业、本系统的安全生产工作。安委会各成员单位要进一步落实安全生产监管职责。各级公安、安监、交通、煤炭、质监、旅游、林业、国土资源、经贸、环保、建设、教育等有关部门,要按照法律法规规定,切实承担起职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。各级各部门要督促企业加大隐患整改力度,对前段检查出的事故隐患要落实整改责任人、落实整改措施、落实整改期限,对拒不整改的,要采取果断措施,该停产的停产,该关闭的坚决关闭,严防重特大事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,各级、各部门要扎实做好“百日安全集中整治”工作,确保我市冬季安全生产形势稳定,为全市人民创造一个安全、稳定、祥和的节日环境。
